БКР | ТЕХНИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

Подрядчики Росреестра работали спустя рукава и провалили запуск главной ИТ-системы

Единый государственный реестр объектов недвижимости (ЕГРОН, ФГИС ЕГРН) объединяет базы данных единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра объектов недвижимости (ГКН).
Благодаря объединению ЕГРП и ГКН планируется создать достоверный источник информации о недвижимом имуществе, разработать единую учетную систему (в том числе с дополнительными функциями, обеспечивающими прием всех типов электронных документов), что позволит не только снизить удельную ресурсоемкость предоставления государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета, но и повысить налогооблагаемую базу налогов на недвижимость.

Росреестр создает Единый государственный реестр объектов недвижимости
ЕГРОН создается для реализации единой учетно-регистрационной процедуры через объединение существующих разрозненных процедур кадастрового учета и регистрации прав. Для решения этой задачи в новой федеральной системе будет вестись единая централизованная база данных.
Создание системы приведет к преобразованию ИТ-инфраструктуры ведомства. Во-первых, планируется значительное сокращение количества сопровождаемых информационных систем в ведомстве — с запуском Единого государственного реестра недвижимости ЕГРП и ГКН должны быть выведены из эксплуатации. Во-вторых, будет оптимизирована и централизована ИТ-инфраструктура ведомства, что будет способствовать существенному повышению эффективности расходования средств бюджета на ИТ-нужды.

История создания ЕГРН

2016

*Подрядчики Росреестра работали спустя рукава и провалили запуск системы

Глава Росреестра Виктория Абрамченко, выступая на коллегии ведомства 23 декабря 2016 года (запись выступления есть в распоряжении TAdviser), заявила, что при проектировании Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) были допущены системные ошибки. Кроме того, по ее словам, «спустя рукава» работали подрядчики Росреестра.
В результате к намеченному сроку (запустить систему планировалось с 1 января 2017 года) ЕГРН запущен не был.
Заявление Абрамченко прозвучало в ответ на доклад руководителя управления Росреестра по Владимирской области (пилотный регион по внедрению ЕГРН) Александра Нарыкова, который раскритиковал подрядчиков по созданию системы.

Виктория Абрамченко считает, что ИТ-подрядчики Росреестра работали спустя рукава
Контракты на разработку ЕГРН в 2014-2015 годах были заключены с компанией AT Consulting, но по факту, по словам собеседников TAdviser, выполнялись субподрядчиками — компаниями «Трансдата» и «Регионком». В 2016 году эти компании выиграли тендеры и заключили контракты с Росреестром напрямую (см подробнее ниже).
На совещаниях по созданию системы представителями подрядчиков выступали бывший совладелец «Энвижн Груп» Дмитрий Тараба и экс-гендиректор «Энвижн Груп» Алексей Нащекин. Информация об этом содержится в протоколах встреч, с которыми ознакомился TAdviser.
По словам Александра Нарыкова, разработчики были слабо знакомы с автоматизируемой предметной областью и допустили существенные методические и технические ошибки при создании системы.
Опытная эксплуатация, по его словам, должна была проходить с января 2016 года, но первое знакомство чиновников с разработчиками состоялось только 9 марта, а возможность приступить к опытной эксплуатации появилась только в апреле.
В июле, добавил он, был выполнен сеанс миграции данных региона, в результате которого «ни один объект из 2 млн не мигрировал безошибочно».
И хотя к декабрю 2016 года произошел существенный прогресс, работа ни одной из подсистем ЕГРН не отвечает поставленным перед Росреестром задачам, заявил Нарыков.
« В данной ситуации внедрение ЕГРН может привести к резкому снижению производительности труда. Созданная информационная система требует серьезной доработки перед запуском в промышленную эксплуатацию, — заключил он »

Виктория Абрамченко назвала доклад Нарыкова разгромным, честным и правильным.
« Мы пришли к выводу, что были допущены системные ошибки на входе, — сказала глава Росреестра. — Так, наверное, нельзя было проектировать, начинать работу по таким большим системам. Но к сожалению к 13 октября (день назначения Абрамченко руководителем ведомства, — прим. TAdviser) кардинально изменить ничего было нельзя »

Взявший слово заместитель руководителя Росреестра Андрей Приданкин сообщил, что по состоянию на 23 декабря 2016 года в базе данных ЕГРН, которая размещена в ЦОДе Росреестра, находится ровно ноль записей. Пользователи (сотрудники Росреестра) практических навыков по использованию системы не имеют. Не проводилось полноценное функциональное и нагрузочное тестирование.
« Называемые оценки в 3-4 месяца доработки этой системы я считаю оптимистичными. Я бы вел речь как минимум о полугоде, — заявил Приданкин. — Если сказать о состоянии системы – она напоминает большую корзину яблок, каждое из которых надкусано, но не одно не съедено »

Катастрофа, по словам замруководителя Росреестра, заключается в том, что «внедрение ФГИС ЕГРН – это план А – с 1 января 2017 года невозможно».
« Это минус, но есть плюс, потому что существует запасной план, он называется план Б, — добавил Приданкин »

Суть плана Б заключается в том, чтобы доработать текущие системы (их в Росреестре называют материнскими или унаследованными) под требования вступившего в силу с 1 января 2017 года 218 ФЗ о государственной регистрации недвижимости.
« Основная новелла закона заключается в том, что государственными полномочиями по осуществлению учета и регистрации прав наделен государственный регистратор. Есть новые формы документов, на основании которых осуществляются учетно-регистрационные действия. Есть также новые формы выходных документов, которые подтверждают совершение этих действий. Есть формы по предоставлению сведений, — объяснил Андрей Приданкин. — Мы дорабатываем текущую версию системы ПК ПВД (прием документов в МФЦ). Версия 2.0 будет 2.0+. В этой версии появится функция формирования заявлений по новым формам. Мы эти работы должны завершить 31 декабря… »

Поднявшийся в зале коллегии шум прервала Виктория Абрамченко:
« Я прошу успокоиться и с пониманием отнестись к тому, что докладывает Андрей Борисович. Вы наверное должны понимать. Вы все взрослые люди и мудрые руководители. Когда 5 декабря понятно, что перенос сроков невозможен вступления в силу федерального закона, и когда законтрактовано все, и у службы нет возможности даже этот план Б реализовать, мы работаем практически 24 на 7, для того, чтобы этот план Б случился. Чтобы вы работали на унаследованных системах. Коллеги, максимально внимательно, я вас прошу. Да, 31 декабря. Да, соответственно, нужно было подготовить изменения к материнским системам, для того, чтобы вам их передать. Мы общались, вот Алексей Алексеевич Тихенко в рамках знакомства и продления служебных отношений уже в новом статусе по Забайкальскому краю. Человек сказал, что да, я объявление сделал своему трудовому коллективу, да, все девчонки, которые занимаются государственной регистрацией прав, что мы выйдем на работу. Мы точно также выходим на работу в январе – центральный аппарат, и 5-го проводим селектор с вами. 4-го тот план Б в виде технических решений должен быть оттестирован вашими айтишниками и нашими айтишниками. Должна быть постоянная коммуникация. Другого выхода у нас нет. Еще раз повторяю, мы проходили это не раз с вами. Да, сейчас в таких условиях находимся, когда разработчик просто спустя рукава относился к своим обязанностям. Мы ни одного контракта с 13 октября не приняли у этого разработчика. И не примем, пока он не сдаст систему в нормальном виде. И прошу относится с понимаем. Спасибо »

Андрей Приданкин продолжил и сообщил, что также разрабатывается механизм, который позволяет генерировать выписки по новой форме из материнских систем, объединяя сведения из них. Это позволит выдавать выписки заявителю в том виде, котором требует законодательство. В системе ГКН для соблюдения требований закона будет заведена специальная роль государственного регистратора и т.д.
16 января 2017 года в Росреестре на просьбу TAdviser рассказать о результатах плана Б сообщили, что адаптация масштабной и сложной в техническом плане системы ЕГРН под условия огромной страны требует времени и «тонкой настройки» на практике.
В этих условиях, чтобы соблюсти все обязательства по закону «О государственной регистрации недвижимости», было принято решение начать эксплуатацию ФГИС ЕГРН в режиме покомпонентного ввода. При этом с начала 2017 года Росреестр обеспечивает реализацию 218 федерального закона в полном объеме, подчеркнули в ведомстве.
Представители «Трансдаты» и «Регионкома» Дмитрий Тараба и Алексей Нащекин не смогли ответить на вопросы TAdviser.
Контракт с «Трансдатой» на миграцию данных из старых систем в новую

20 октября 2016 года Росреестр подвел итоги конкурса на выполнение работ по миграции данных из Единого госреестра прав на недвижимость (ЕГРП), Госкадастра недвижимости (ГКН) и АИС «Юстиция» в базу данных ЕГРОН[1].
Стоимость проекта оценивалась в 198,3 млн рублей. Заявки на участие подавали связанные партнерскими отношениями с бывшим вице-президентом «Ростелекома» Алексеем Нащекиным компании «Регионком» и «Трансдата», а также AT Consulting, которая занималась разработкой ЕГРОН в 2014-2015 годах.
Заявка AT Consulting была отклонена из-за несоответствия требованиям конкурсной документации. «Регионком» предложил выполнить контракт за 196,55 млн рублей, «Трансдата» — за 195,20 млн рублей.
По результатам рассмотрения заявок, где помимо стоимости выполнения работ оценивались такие критерии, как качество работ и трудовые ресурсы исполнителя, победителем была признана «Трансдата».
В 2016 году в Росреестре должна была завершиться разработка Единого государственного реестра объектов недвижимости и начаться наполнение этой системы информацией из других источников. Перенос данных осуществляется в рамках третьей очереди проекта по созданию Единого государственного реестра объектов недвижимости. Миграция затронет информационные системы Росреестра в 65 субъектах Российской Федерации, а также в центральном аппарате ведомства, говорилось в ТЗ.
Как рассказали TAdviser в Росреестре, по состоянию на октябрь 2016 года учетные процедуры (кадастровый учет) ведутся с помощью АИС ГКН, которая развернута в 85 субъектах России и представляет собой 85 самостоятельных баз данных. Регистрационные процедуры (регистрация прав) осуществляются с помощью двух систем — ПК ЕГРП и АИС «Юстиция». Централизованные базы этих двух систем также созданы только в регионах, а работа в разрозненных базах повышает стоимость содержания существующей ИТ-инфраструктуры ведомства.
Текущие системы Росреестра используют СУБД Oracle 11gR2, а ЕГРОН строится уже полностью на отечественных и открытых технологиях (в качестве СУБД используется PostgreSQL), чем обеспечивается независимость от зарубежных поставщиков программного обеспечения.
Хранилище электронных документов о недвижимости, создаваемое параллельно с ЕГРОН, также использует открытое ПО.
Контракт с «Трансдатой» на развитие компонентов ЕГРОН и подготовку системы к промышленной эксплуатации

18 октября 2016 года Росреестр определил подрядчика для развития компонентов Единого государственного реестра объектов недвижимости (ФГИС ЕГРОН) и подготовке системы к промышленной эксплуатации[2].
Заявки на участие в конкурсе по развитию ЕГРОН с начальной стоимостью 169,99 млн рублей также подавали «Регионком», AT Consulting и «Трансдата». «Регионком» предлагал выполнить условия договора за 166,5 млн рублей, AT Consulting — за 168,2 млн рублей, «Трансдата» — за 164,7 млн рублей. При этом значимость цены контракта в общей оценке заявки составляла только 30%. Наибольший вес имел критерий качества работ — 50%, еще 20% отводилось на обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами.
Конкурсной комиссией выше других была оценена заявка «Трансдаты» — 100 баллов, заявка AT Consulting набрала 83,13 баллов, «Регионкома» — 64,68. Таким образом, победителем была объявлена «Трансдата».
Все работы в текущем проекте поделены на два этапа. В рамках первого исполнителю контракта предстоит доработать программное обеспечение ЕГРОН по результатам опытной эксплуатации в двух субъектах Российской Федерации, а также актуализировать проектную и эксплуатационную документацию доработанного ПО. Во второй этап проекта войдут предварительные комплексные испытания, опытная эксплуатация и приемочные испытания доработанного ПО. Все работы должны быть закончены к 15 декабря 2016 года.
Контракты с «Регионкомом»

В мае 2016 года были подведены итоги двух тендеров по развитию Единого государственного реестра объектов недвижимости. Победителем в них стала компания «Регионком». В рамках первого проекта компания занимается разработкой подсистемы мониторинга и отчётности (стоимость контракта — 97,60 млн рублей), в рамках второго – созданием подсистемы обработки пространственных данных (96,95 млн рублей).
Еще одна закупка состоялась в июле 2016 года. В ней победу одержала также компания «Регионком». Стоимость контракта составила 61,5 млн рублей, предмет работ – разработка подсистемы мониторинга и управления функционированием.
Во всех трех тендерах также участвовала AT Consulting, не сумевшая добиться победы.
2014-2015: Первым подрядчиком по созданию системы стала AT Consulting

Первый этап работ по созданию ЕГРОН выполнялся компанией AT Consulting за 115,2 млн рублей в конце 2014 года[3].
Тендер на второй этап за 170 млн рублей в октябре 2015 года также выиграла AT Consulting[4].
2013: Утверждение ФЦП и финансирования

По утвержденной в 2013 году федеральной целевой программе «Развитие единой госсистемы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости»[5], до 2019 года в создание ЕГРОН планируется вложить 3,4 млрд рублей.

Информация с сайта www.tadviser.ru

Росреестр прекратил на неопределенный срок предоставление электронных услуг

На сайте Росреестра размещена информация о прекращении на неопределенный срок предоставления электронных услуг

«Извините, раздел временно недоступен.
Проводится актуализация контента подразделов в связи со вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и подзаконных нормативных правовых актов.»

https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_services_new

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ С 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА

С 1 января 2017 года вступает в силу федеральный закон, который предусматривает создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. В состав Единого реестра недвижимости войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и реестре прав.

УДОБНЕЕ
В настоящее время кадастровый учет и регистрация прав – это разные процедуры. Вместе с тем, нередко граждане совершают операции с недвижимостью, для которых требуются обе процедуры. Создание Единого реестра недвижимости позволит обеспечить одновременную подачу заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, что сэкономит время граждан и сделает операции с недвижимостью более удобными.
С января 2017 года можно будет сдавать документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости в любом офисе приема-выдачи документов, и неважно, где ваш объект расположен. Так, если земельный участок расположен в Самаре, а вы проживаете в Москве, вам вовсе не обязательно ехать в Самару, чтобы подать документы на регистрацию права собственности, а нужно будет обратиться в любой удобный офис приема-выдачи документов. И, конечно, услугу можно будет получить, как и сейчас, в электронном виде, то есть не выходя из дома.
Если у вас нет времени забрать документы после проведения регистрации права собственности, вам могут доставить готовые документы в любое удобное для вас место и время. Для этого необходимо при подаче заявления указать в нем способ получения «курьерская доставка». Данная услуга будет платной.

БЫСТРЕЕ
Вступление в силу нового закона упростит процесс оформления документов на недвижимость и сэкономит время заявителя. В регистрирующий орган нужно будет подать одно заявление и одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет – не более 5 дней.
Новый закон сокращает сроки не только регистрации, сведения из Единого реестра недвижимости также будут предоставляться быстрее. Если вам необходима выписка о вашем объекте недвижимости, вы сможете получить ее в течение трех дней вместо пяти.
Приказом Минэкономразвития России от 10 мая 2016 № 291 установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

НАДЕЖНЕЕ
Все записи Единого реестра недвижимости будут храниться в надежной электронной базе данных, многократное резервное копирование которой и высокая степень безопасности повысят уровень защиты сведений. Таким образом Росреестр укрепит гарантию зарегистрированных прав, минимизирует угрозу мошенничества и снизит для граждан и предпринимателей риски операций на рынке недвижимости.
Согласно новому закону, свидетельство о праве собственности выдаваться не будет. Кадастровый учет, регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки – специальной регистрационной надписью на документе о сделке.

Внимание! Эти нововведения вступают в силу 1 января 2017 года. Если вы подадите документы на регистрацию прав и кадастровый учет до 31 декабря 2016 года, то государственные услуги будут предоставлены в порядке и сроки, определенные действующим в настоящее время законодательством.

Источник: https://rosreestr.ru

Подрядчики Росреестра работали спустя рукава и провалили запуск главной ИТ-системы

Единый государственный реестр объектов недвижимости (ЕГРОН, ФГИС ЕГРН) объединяет базы данных единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра объектов недвижимости (ГКН).
Благодаря объединению ЕГРП и ГКН планируется создать достоверный источник информации о недвижимом имуществе, разработать единую учетную систему (в том числе с дополнительными функциями, обеспечивающими прием всех типов электронных документов), что позволит не только снизить удельную ресурсоемкость предоставления государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета, но и повысить налогооблагаемую базу налогов на недвижимость.

Росреестр создает Единый государственный реестр объектов недвижимости
ЕГРОН создается для реализации единой учетно-регистрационной процедуры через объединение существующих разрозненных процедур кадастрового учета и регистрации прав. Для решения этой задачи в новой федеральной системе будет вестись единая централизованная база данных.
Создание системы приведет к преобразованию ИТ-инфраструктуры ведомства. Во-первых, планируется значительное сокращение количества сопровождаемых информационных систем в ведомстве — с запуском Единого государственного реестра недвижимости ЕГРП и ГКН должны быть выведены из эксплуатации. Во-вторых, будет оптимизирована и централизована ИТ-инфраструктура ведомства, что будет способствовать существенному повышению эффективности расходования средств бюджета на ИТ-нужды.

История создания ЕГРН

2016

*Подрядчики Росреестра работали спустя рукава и провалили запуск системы

Глава Росреестра Виктория Абрамченко, выступая на коллегии ведомства 23 декабря 2016 года (запись выступления есть в распоряжении TAdviser), заявила, что при проектировании Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) были допущены системные ошибки. Кроме того, по ее словам, «спустя рукава» работали подрядчики Росреестра.
В результате к намеченному сроку (запустить систему планировалось с 1 января 2017 года) ЕГРН запущен не был.
Заявление Абрамченко прозвучало в ответ на доклад руководителя управления Росреестра по Владимирской области (пилотный регион по внедрению ЕГРН) Александра Нарыкова, который раскритиковал подрядчиков по созданию системы.

Виктория Абрамченко считает, что ИТ-подрядчики Росреестра работали спустя рукава
Контракты на разработку ЕГРН в 2014-2015 годах были заключены с компанией AT Consulting, но по факту, по словам собеседников TAdviser, выполнялись субподрядчиками — компаниями «Трансдата» и «Регионком». В 2016 году эти компании выиграли тендеры и заключили контракты с Росреестром напрямую (см подробнее ниже).
На совещаниях по созданию системы представителями подрядчиков выступали бывший совладелец «Энвижн Груп» Дмитрий Тараба и экс-гендиректор «Энвижн Груп» Алексей Нащекин. Информация об этом содержится в протоколах встреч, с которыми ознакомился TAdviser.
По словам Александра Нарыкова, разработчики были слабо знакомы с автоматизируемой предметной областью и допустили существенные методические и технические ошибки при создании системы.
Опытная эксплуатация, по его словам, должна была проходить с января 2016 года, но первое знакомство чиновников с разработчиками состоялось только 9 марта, а возможность приступить к опытной эксплуатации появилась только в апреле.
В июле, добавил он, был выполнен сеанс миграции данных региона, в результате которого «ни один объект из 2 млн не мигрировал безошибочно».
И хотя к декабрю 2016 года произошел существенный прогресс, работа ни одной из подсистем ЕГРН не отвечает поставленным перед Росреестром задачам, заявил Нарыков.
« В данной ситуации внедрение ЕГРН может привести к резкому снижению производительности труда. Созданная информационная система требует серьезной доработки перед запуском в промышленную эксплуатацию, — заключил он »

Виктория Абрамченко назвала доклад Нарыкова разгромным, честным и правильным.
« Мы пришли к выводу, что были допущены системные ошибки на входе, — сказала глава Росреестра. — Так, наверное, нельзя было проектировать, начинать работу по таким большим системам. Но к сожалению к 13 октября (день назначения Абрамченко руководителем ведомства, — прим. TAdviser) кардинально изменить ничего было нельзя »

Взявший слово заместитель руководителя Росреестра Андрей Приданкин сообщил, что по состоянию на 23 декабря 2016 года в базе данных ЕГРН, которая размещена в ЦОДе Росреестра, находится ровно ноль записей. Пользователи (сотрудники Росреестра) практических навыков по использованию системы не имеют. Не проводилось полноценное функциональное и нагрузочное тестирование.
« Называемые оценки в 3-4 месяца доработки этой системы я считаю оптимистичными. Я бы вел речь как минимум о полугоде, — заявил Приданкин. — Если сказать о состоянии системы – она напоминает большую корзину яблок, каждое из которых надкусано, но не одно не съедено »

Катастрофа, по словам замруководителя Росреестра, заключается в том, что «внедрение ФГИС ЕГРН – это план А – с 1 января 2017 года невозможно».
« Это минус, но есть плюс, потому что существует запасной план, он называется план Б, — добавил Приданкин »

Суть плана Б заключается в том, чтобы доработать текущие системы (их в Росреестре называют материнскими или унаследованными) под требования вступившего в силу с 1 января 2017 года 218 ФЗ о государственной регистрации недвижимости.
« Основная новелла закона заключается в том, что государственными полномочиями по осуществлению учета и регистрации прав наделен государственный регистратор. Есть новые формы документов, на основании которых осуществляются учетно-регистрационные действия. Есть также новые формы выходных документов, которые подтверждают совершение этих действий. Есть формы по предоставлению сведений, — объяснил Андрей Приданкин. — Мы дорабатываем текущую версию системы ПК ПВД (прием документов в МФЦ). Версия 2.0 будет 2.0+. В этой версии появится функция формирования заявлений по новым формам. Мы эти работы должны завершить 31 декабря… »

Поднявшийся в зале коллегии шум прервала Виктория Абрамченко:
« Я прошу успокоиться и с пониманием отнестись к тому, что докладывает Андрей Борисович. Вы наверное должны понимать. Вы все взрослые люди и мудрые руководители. Когда 5 декабря понятно, что перенос сроков невозможен вступления в силу федерального закона, и когда законтрактовано все, и у службы нет возможности даже этот план Б реализовать, мы работаем практически 24 на 7, для того, чтобы этот план Б случился. Чтобы вы работали на унаследованных системах. Коллеги, максимально внимательно, я вас прошу. Да, 31 декабря. Да, соответственно, нужно было подготовить изменения к материнским системам, для того, чтобы вам их передать. Мы общались, вот Алексей Алексеевич Тихенко в рамках знакомства и продления служебных отношений уже в новом статусе по Забайкальскому краю. Человек сказал, что да, я объявление сделал своему трудовому коллективу, да, все девчонки, которые занимаются государственной регистрацией прав, что мы выйдем на работу. Мы точно также выходим на работу в январе – центральный аппарат, и 5-го проводим селектор с вами. 4-го тот план Б в виде технических решений должен быть оттестирован вашими айтишниками и нашими айтишниками. Должна быть постоянная коммуникация. Другого выхода у нас нет. Еще раз повторяю, мы проходили это не раз с вами. Да, сейчас в таких условиях находимся, когда разработчик просто спустя рукава относился к своим обязанностям. Мы ни одного контракта с 13 октября не приняли у этого разработчика. И не примем, пока он не сдаст систему в нормальном виде. И прошу относится с понимаем. Спасибо »

Андрей Приданкин продолжил и сообщил, что также разрабатывается механизм, который позволяет генерировать выписки по новой форме из материнских систем, объединяя сведения из них. Это позволит выдавать выписки заявителю в том виде, котором требует законодательство. В системе ГКН для соблюдения требований закона будет заведена специальная роль государственного регистратора и т.д.
16 января 2017 года в Росреестре на просьбу TAdviser рассказать о результатах плана Б сообщили, что адаптация масштабной и сложной в техническом плане системы ЕГРН под условия огромной страны требует времени и «тонкой настройки» на практике.
В этих условиях, чтобы соблюсти все обязательства по закону «О государственной регистрации недвижимости», было принято решение начать эксплуатацию ФГИС ЕГРН в режиме покомпонентного ввода. При этом с начала 2017 года Росреестр обеспечивает реализацию 218 федерального закона в полном объеме, подчеркнули в ведомстве.
Представители «Трансдаты» и «Регионкома» Дмитрий Тараба и Алексей Нащекин не смогли ответить на вопросы TAdviser.
Контракт с «Трансдатой» на миграцию данных из старых систем в новую

20 октября 2016 года Росреестр подвел итоги конкурса на выполнение работ по миграции данных из Единого госреестра прав на недвижимость (ЕГРП), Госкадастра недвижимости (ГКН) и АИС «Юстиция» в базу данных ЕГРОН[1].
Стоимость проекта оценивалась в 198,3 млн рублей. Заявки на участие подавали связанные партнерскими отношениями с бывшим вице-президентом «Ростелекома» Алексеем Нащекиным компании «Регионком» и «Трансдата», а также AT Consulting, которая занималась разработкой ЕГРОН в 2014-2015 годах.
Заявка AT Consulting была отклонена из-за несоответствия требованиям конкурсной документации. «Регионком» предложил выполнить контракт за 196,55 млн рублей, «Трансдата» — за 195,20 млн рублей.
По результатам рассмотрения заявок, где помимо стоимости выполнения работ оценивались такие критерии, как качество работ и трудовые ресурсы исполнителя, победителем была признана «Трансдата».
В 2016 году в Росреестре должна была завершиться разработка Единого государственного реестра объектов недвижимости и начаться наполнение этой системы информацией из других источников. Перенос данных осуществляется в рамках третьей очереди проекта по созданию Единого государственного реестра объектов недвижимости. Миграция затронет информационные системы Росреестра в 65 субъектах Российской Федерации, а также в центральном аппарате ведомства, говорилось в ТЗ.
Как рассказали TAdviser в Росреестре, по состоянию на октябрь 2016 года учетные процедуры (кадастровый учет) ведутся с помощью АИС ГКН, которая развернута в 85 субъектах России и представляет собой 85 самостоятельных баз данных. Регистрационные процедуры (регистрация прав) осуществляются с помощью двух систем — ПК ЕГРП и АИС «Юстиция». Централизованные базы этих двух систем также созданы только в регионах, а работа в разрозненных базах повышает стоимость содержания существующей ИТ-инфраструктуры ведомства.
Текущие системы Росреестра используют СУБД Oracle 11gR2, а ЕГРОН строится уже полностью на отечественных и открытых технологиях (в качестве СУБД используется PostgreSQL), чем обеспечивается независимость от зарубежных поставщиков программного обеспечения.
Хранилище электронных документов о недвижимости, создаваемое параллельно с ЕГРОН, также использует открытое ПО.
Контракт с «Трансдатой» на развитие компонентов ЕГРОН и подготовку системы к промышленной эксплуатации

18 октября 2016 года Росреестр определил подрядчика для развития компонентов Единого государственного реестра объектов недвижимости (ФГИС ЕГРОН) и подготовке системы к промышленной эксплуатации[2].
Заявки на участие в конкурсе по развитию ЕГРОН с начальной стоимостью 169,99 млн рублей также подавали «Регионком», AT Consulting и «Трансдата». «Регионком» предлагал выполнить условия договора за 166,5 млн рублей, AT Consulting — за 168,2 млн рублей, «Трансдата» — за 164,7 млн рублей. При этом значимость цены контракта в общей оценке заявки составляла только 30%. Наибольший вес имел критерий качества работ — 50%, еще 20% отводилось на обеспеченность участника конкурса трудовыми ресурсами.
Конкурсной комиссией выше других была оценена заявка «Трансдаты» — 100 баллов, заявка AT Consulting набрала 83,13 баллов, «Регионкома» — 64,68. Таким образом, победителем была объявлена «Трансдата».
Все работы в текущем проекте поделены на два этапа. В рамках первого исполнителю контракта предстоит доработать программное обеспечение ЕГРОН по результатам опытной эксплуатации в двух субъектах Российской Федерации, а также актуализировать проектную и эксплуатационную документацию доработанного ПО. Во второй этап проекта войдут предварительные комплексные испытания, опытная эксплуатация и приемочные испытания доработанного ПО. Все работы должны быть закончены к 15 декабря 2016 года.
Контракты с «Регионкомом»

В мае 2016 года были подведены итоги двух тендеров по развитию Единого государственного реестра объектов недвижимости. Победителем в них стала компания «Регионком». В рамках первого проекта компания занимается разработкой подсистемы мониторинга и отчётности (стоимость контракта — 97,60 млн рублей), в рамках второго – созданием подсистемы обработки пространственных данных (96,95 млн рублей).
Еще одна закупка состоялась в июле 2016 года. В ней победу одержала также компания «Регионком». Стоимость контракта составила 61,5 млн рублей, предмет работ – разработка подсистемы мониторинга и управления функционированием.
Во всех трех тендерах также участвовала AT Consulting, не сумевшая добиться победы.
2014-2015: Первым подрядчиком по созданию системы стала AT Consulting

Первый этап работ по созданию ЕГРОН выполнялся компанией AT Consulting за 115,2 млн рублей в конце 2014 года[3].
Тендер на второй этап за 170 млн рублей в октябре 2015 года также выиграла AT Consulting[4].
2013: Утверждение ФЦП и финансирования

По утвержденной в 2013 году федеральной целевой программе «Развитие единой госсистемы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости»[5], до 2019 года в создание ЕГРОН планируется вложить 3,4 млрд рублей.

Информация с сайта www.tadviser.ru

Росреестр прекратил на неопределенный срок предоставление электронных услуг

На сайте Росреестра размещена информация о прекращении на неопределенный срок предоставления электронных услуг

«Извините, раздел временно недоступен.
Проводится актуализация контента подразделов в связи со вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и подзаконных нормативных правовых актов.»

https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_services_new

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НЕДВИЖИМОСТИ С 1 ЯНВАРЯ 2017 ГОДА

С 1 января 2017 года вступает в силу федеральный закон, который предусматривает создание Единого реестра недвижимости и единой учетно-регистрационной системы. В состав Единого реестра недвижимости войдут сведения, содержащиеся в настоящее время в кадастре недвижимости и реестре прав.

УДОБНЕЕ
В настоящее время кадастровый учет и регистрация прав – это разные процедуры. Вместе с тем, нередко граждане совершают операции с недвижимостью, для которых требуются обе процедуры. Создание Единого реестра недвижимости позволит обеспечить одновременную подачу заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав, что сэкономит время граждан и сделает операции с недвижимостью более удобными.
С января 2017 года можно будет сдавать документы на регистрацию прав и кадастровый учет объектов недвижимости в любом офисе приема-выдачи документов, и неважно, где ваш объект расположен. Так, если земельный участок расположен в Самаре, а вы проживаете в Москве, вам вовсе не обязательно ехать в Самару, чтобы подать документы на регистрацию права собственности, а нужно будет обратиться в любой удобный офис приема-выдачи документов. И, конечно, услугу можно будет получить, как и сейчас, в электронном виде, то есть не выходя из дома.
Если у вас нет времени забрать документы после проведения регистрации права собственности, вам могут доставить готовые документы в любое удобное для вас место и время. Для этого необходимо при подаче заявления указать в нем способ получения «курьерская доставка». Данная услуга будет платной.

БЫСТРЕЕ
Вступление в силу нового закона упростит процесс оформления документов на недвижимость и сэкономит время заявителя. В регистрирующий орган нужно будет подать одно заявление и одновременно в течение 10 дней будут выполнены и кадастровый учет, и регистрация прав. Если заявитель захочет получить одну из услуг Росреестра, то на регистрацию прав уйдет не более 7 дней, а на постановку на кадастровый учет – не более 5 дней.
Новый закон сокращает сроки не только регистрации, сведения из Единого реестра недвижимости также будут предоставляться быстрее. Если вам необходима выписка о вашем объекте недвижимости, вы сможете получить ее в течение трех дней вместо пяти.
Приказом Минэкономразвития России от 10 мая 2016 № 291 установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

НАДЕЖНЕЕ
Все записи Единого реестра недвижимости будут храниться в надежной электронной базе данных, многократное резервное копирование которой и высокая степень безопасности повысят уровень защиты сведений. Таким образом Росреестр укрепит гарантию зарегистрированных прав, минимизирует угрозу мошенничества и снизит для граждан и предпринимателей риски операций на рынке недвижимости.
Согласно новому закону, свидетельство о праве собственности выдаваться не будет. Кадастровый учет, регистрация возникновения и перехода права будут подтверждаться выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки – специальной регистрационной надписью на документе о сделке.

Внимание! Эти нововведения вступают в силу 1 января 2017 года. Если вы подадите документы на регистрацию прав и кадастровый учет до 31 декабря 2016 года, то государственные услуги будут предоставлены в порядке и сроки, определенные действующим в настоящее время законодательством.

Источник: https://rosreestr.ru